一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)

　　1、北洋政府時期，由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗、有學(xué)識或有貢獻的簡任、薦任、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，稱為(D)

　　A.保薦

　　B.舉薦

　　C.甄別

　　D.甄用

　　2、元代掌管佛教事務(wù)同時負責(zé)管理吐蕃政務(wù)，直接對皇帝負責(zé)的機構(gòu)是(B)

　　A.樞密院

　　B.宣政院

　　C.通政院

　　D.集賢院

　　3、在夏、商時期，選拔官員的主要依據(jù)是(A)

　　A.血統(tǒng)

　　B.學(xué)識

　　C.能力

　　D.智慧

　　4、抗日民主政權(quán)中對政府進行法定監(jiān)督的是(B)

　　A.各界代表會

　　B.參議會

　　C.人民監(jiān)察院

　　D.民主黨派

　　5、宋代皇帝的最后裁決以詔敕的形式公布，有“內(nèi)、外制”之分，負責(zé)“內(nèi)制”的是(B)

　　A.中書舍人

　　B.翰林學(xué)士

　　C.尚書省

　　D.御史臺

　　6、中國歷史上在行政管理方面神權(quán)政治色彩最濃烈的是(B)

　　A.原始社會

　　B.奴隸社會

　　C.封建社會

　　D.半殖民地半封建社會

　　7、在宋朝的官員選拔制度中，為了保證官員的“世守祿位”的特權(quán)而設(shè)置的入仕途徑稱為(A)

　　A.蔭補

　　B.軍功入仕

　　C.流外補職

　　D.納資入官

　　8、明朝最高審判機關(guān)是(B)

　　A.刑部

　　B.大理寺

　　C.都察院

　　D.御史臺

　　9、夏商周時期，戰(zhàn)時動員令的文書形式多為(D)

　　A.命

　　B.約

　　C.誥

　　D.誓

　　10、在北洋軍閥各派爭斗中，打出“法統(tǒng)重光”幌子的是(B)

　　A.張作霖和馮玉祥

　　B.曹錕和吳佩孚

　　C.段祺瑞和黎元洪

　　D.孫傳芳和張宗昌

　　11、漢武帝揭開了漢代宰相制度改革的序幕，到漢成帝時，形成了(A)

　　A.三公宰相制

　　B.四岳制

　　C.內(nèi)閣制

　　D.六部制

　　12、袁世凱為恢復(fù)帝制做準備而炮制的一部法律是(D)

　　A.《臨時約法》

　　B.《中華民國約法》

　　C.《國民代表大會組織法》

　　D.《修正大總統(tǒng)選舉法》

　　13、明代負責(zé)宣布和執(zhí)行中央政令，考察官吏、征收賦稅的地方機構(gòu)是(C)

　　A.提刑按察使司

　　B.都指揮使司

　　C.承宣布政使司

　　D.都總管司

　　14、清政府設(shè)立的第一個正式負責(zé)外交事務(wù)的機關(guān)是(D)

　　A.撫夷局

　　B.同文館

　　C.南北通商大臣

　　D.總理衙門

　　15、1928年6月召開的中國共產(chǎn)黨“六大”確定的紅色政權(quán)名稱是(B)

　　A.無產(chǎn)階級代表大會

　　B.工農(nóng)兵代表會議

　　C.蘇維埃代表大會

　　D.人民委員會

　　16、清政府正式下令“立停科舉”的年份是(C)

　　A.1860年

　　B.1895年

　　C.1905年

　　D.1911年

　　17、從形式上看，“憲政時期”南京政府的中央行政體制為(D)

　　A.議會共和制

　　B.委員合議制

　　C.議行合一制

　　D.責(zé)任內(nèi)閣制

　　18、在科舉考試中依四書五經(jīng)命題，按八股文格式取士，實行院試、鄉(xiāng)試、會試、殿試四級考試制度始于(C)

　　A.宋

　　B.元

　　C.明

　　D.清

　　19、清政府的“預(yù)備立憲”開始于(B)

　　A.設(shè)立外務(wù)部

　　B.“厘定官制”

　　C.設(shè)立學(xué)部

　　D.設(shè)立商部

　　20、唐代科舉考試中進士科考試的中心內(nèi)容是(B)

　　A.帖經(jīng)

　　B.詩賦

　　C.經(jīng)義

　　D.時務(wù)策

　　21、南京臨時政府的核心是(C)

　　A.國務(wù)院

　　B.參議院

　　C.臨時大總統(tǒng)

　　D.內(nèi)務(wù)總長

　　22、秦漢時期，各級官員在沒有詔令的情況下主動向君主推薦人才的制度是(D)

　　A.察舉制

　　B.征辟制

　　C.任子制

　　D.薦舉制

　　23、下列機構(gòu)中，充任南京臨時政府軍事指揮機關(guān)的是(D)

　　A.總統(tǒng)府秘書處

　　B.陸軍部

　　C.海軍部

　　D.大元帥大本營

　　24、中華蘇維埃共和國各級蘇維埃政府主席產(chǎn)生的方式是(A)

　　A.選舉制

　　B.委任制

　　C.聘任制

　　D.推薦制

　　25、金朝負責(zé)七品以下官員任免的是(A)

　　A.吏部

　　B.尚書省

　　C.樞密院

　　D.禮部

　　二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

　　26、回避制度到清朝已發(fā)展得十分完善，分為(ACD)

　　A.親族回避

　　B.公務(wù)回避

　　C.職務(wù)回避

　　D.地區(qū)回避

　　E.朋黨回避

　　27、1884、1885年，為了加強對邊疆地區(qū)的控制和管理，晚清政府在下列(CD)地區(qū)設(shè)立了省。

　　A.西藏

　　B.蒙古

　　C.新疆

　　D.臺灣

　　E.盛京

　　28、蘇區(qū)政府行政機關(guān)的決策，主要采取的形式有(BE)

　　A.內(nèi)閣制

　　B.合議制

　　C.總統(tǒng)制

　　D.議行合一制

　　E.首長負責(zé)制

　　29、軍事民主制時期管理社會公共事務(wù)的權(quán)力機關(guān)有(ABD)

　　A.軍事首長

　　B.部落酋長議事會

　　C.部落聯(lián)盟

　　D.人民大會

　　E.氏族全體會議

　　30、金代金世宗以前，女真人入仕的主要途徑有(BCD)

　　A.科舉

　　B.世選

　　C.軍功

　　D.蔭補

　　E.入幕

　　三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)

　　31、朝會

　　朝會是諸侯間直接拜訪，細分為“朝”和“會”兩種形式。朝指諸侯國君彼此到對方宮廷去拜會，會則是諸侯彼此在國都之外的郊野拜會。無論是朝還是會，各方君主均可達成某些協(xié)議，即決策。

　　32、行政公署

　　各邊區(qū)政府(陜甘寧邊區(qū)除外)為便于推行政務(wù)，加強對下級政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照實際需要，劃分若干行政區(qū)，設(shè)置行政公署，代行邊區(qū)政府的職權(quán)。大體可分為兩種類型：一是邊區(qū)政府的代表機關(guān)，二是本地區(qū)最高行政機關(guān)。

　　33、分封制度

　　分封制是一種天子向諸侯、諸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦國的政治經(jīng)濟制度。

　　34、百日維新

　　1898年6月11日，光緒皇帝頒布“明定國是”詔書，宣布變法。從6月11日到9月21日慈禧太后發(fā)動政變，共103天，史稱“百日維新”。

　　35、宗主督護制

　　北魏初年，面對各地豪強聚眾結(jié)塢自保，北魏只得承認既成事實，任命塢主為宗主督護，讓他們行使基層政權(quán)職能的一種制度。

　　四、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)

　　36、簡述北洋軍閥統(tǒng)治時期行政執(zhí)行混亂的原因。

　　答：

　　(1)體制混亂，權(quán)限不清。

　　(2)政出多門，有令不行，有禁不止。

　　(3)內(nèi)閣派系復(fù)雜，互相牽制。

　　(4)內(nèi)閣更迭頻繁，政局動蕩。

　　37、簡析南京臨時政府行政執(zhí)行不暢的原因。

　　答：

　　(1)外國列強和本國封建勢力的破壞。

　　(2)臨時政府內(nèi)部成分復(fù)雜，意見極不統(tǒng)一。

　　(3)“次長內(nèi)閣”難以有效運作。

　　(4)臨時政府沒有控制地方政權(quán)，難以將決策貫徹下去。

　　38、抗戰(zhàn)期間國民政府行政決策體系主要由哪幾部分構(gòu)成?

　　答：

　　(1)決策的權(quán)力中心—國防最高委員會。

　　(2)決策的技術(shù)系統(tǒng)—中央設(shè)計局。

　　(3)決策的參謀系統(tǒng)—軍事委員會委員長侍從室。

　　39、簡述僑州郡縣設(shè)置的作用及弊端。

　　答：

　　(1)照顧了世家大族的利益，為他們做官增加了位置，也使其控制大量依附人口成為合法。

　　(2)起到了穩(wěn)定統(tǒng)治秩序的作用。

　　(3)僑州郡縣與原州郡縣并置一處，造成地方行政管理上的混亂。

　　40、簡述解放區(qū)干部考核和獎懲方面的主要特點。

　　答：

　　(1)把對敵斗爭的表現(xiàn)作為干部考核和獎懲的主要條件。

　　(2)重視司法干部的考核和獎懲。

　　(3)嚴厲懲治干部的貪污行為。

　　五、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

　　41、試析清朝官員選拔制度的多樣性和完備性。

　　答：

　　(1)科舉。科舉仍是清政府選拔、補充官員的重要渠道，也是漢族士大夫走上仕途的最主要途徑。

　　(2)學(xué)校。清朝學(xué)校的目的一是備科舉，二是為舉貢。

　　(3)薦舉和捐納。捐納補官始于康熙年間，以后屢廢屢興，成為一大弊政。薦舉也十分盛行，但如舉薦不實或被舉薦人犯罪，舉薦人應(yīng)受連坐處分。

　　(4)世職和蔭敘。世職和蔭敘也是清朝重要的入仕途徑，這是封建特權(quán)的反映。

　　(5)吏道。吏員入仕也是一條獲得任官資格的途徑。

　　42、試述抗戰(zhàn)期間國民政府提高行政效率的改進措施。

　　答：

　　(1)在國防最高委員會中設(shè)立執(zhí)行委員。國防最高委員會作出決議后，即交執(zhí)行委員負責(zé)執(zhí)行，這保證了決策執(zhí)行的及時性和準確性。

　　(2)推行行政三聯(lián)制。按照行政運行的順序，將一切工作過程分為計劃、執(zhí)行、考核三個階段。國防最高委員會增設(shè)中央設(shè)計局和黨政工作考核委員會，形成中央設(shè)計局管設(shè)計，黨政軍原有機關(guān)管執(zhí)行，黨政工作考核委員會管考核的運行系統(tǒng)。

　　(3)實行分層負責(zé)制。將各機關(guān)人員分成若干層級，明確規(guī)定各層級的職責(zé)權(quán)限，使各級人員都明確責(zé)任，做到職責(zé)專一，功過分明，便于考核。這一制度多次提倡，但收效甚微。

　　(4)推行幕僚長制。國民政府將機關(guān)工作分為政務(wù)工作和事務(wù)工作，主管長官著重負責(zé)政務(wù)工作，而負責(zé)事務(wù)工作的長官就是幕僚長。由于幕僚長負責(zé)制與行政長官個人集權(quán)制是矛盾的，這就決定了幕僚長制時行時止的命運。

　　(5)改進公文處理的辦法。國民政府適應(yīng)戰(zhàn)時需要對公文處理辦法進行了改進。強調(diào)文書處理貴在快捷，要求各機關(guān)切實做到層層節(jié)制，級級負責(zé)。但是由于官僚機構(gòu)臃腫，吏治腐敗，無法從根本上解決問題。